商务部12月27日公布了2012年第一批稀土出口配额，实际数字超出市场预期。并且，商务部还首度将轻稀土、中重稀土配额分开下达，表明政策的针对性正在提高。

　　我国每年的稀土出口配额一般分两批下达，2011年两批合计30184吨。与往日不同的是，商务部在下达2012年稀土出口配额时，将出口企业划分为“符合条件”和“待审核”两类，而划分的标准在于企业有无通过环保核查。

　　对于待审核企业，商务部表示将为其预留2012年第一批出口配额。如果企业在2012年7月底前通过环保核查，则配额立即下达，否则将另行分配。

　　从商务部提供的数据看，符合条件的11家企业共获得配额10546吨，而为待定企业预留的配额达14358万吨。如果待定企业全部通过环保审核，则第一批稀土出口配额总量将达24904吨。商务部表示，企业获得的首批配额按其全年配额的80％下达，以此推算2012年全年的稀土出口配额约31130吨。

　　这意味着，如果待定企业环保核查顺利的话，2012年的稀土出口配额将略超2011年。而在此之前，市场人士普遍认为，由于今年稀土的下游需求不好，出口量受到影响，预计明年的出口配额将适量缩减。

该负责人还表示，截至2011年11月，中国累计出口稀土14750吨，仅占全年出口配额总量的49 %，大量出口配额没有使用。

　　商务部对外贸易司负责人对此指出，虽然面临巨大的资源、环境和国内需求压力，为了保障国际市场需求，保持稀土供应的基本稳定，2012年的出口配额总量仍与2011年基本持平。

　　此次出口配额的另一大变化，是将轻稀土、中重稀土配额分开下达。在11家企业已获得的配额10546吨中，轻稀土为9095吨，中重稀土为1451吨。

　　这种分类管理被业内人士认为提高了政策的针对性。商务部对外贸易司负责人解释说，稀土是17种稀有金属元素的总称，各元素之间资源禀赋、开采和冶炼加工模式、生产过程对环境的污染程度以及各自的用途等均存在较大差异。为进一步提高政策的科学性和针对性，更好地保护资源和环境，根据国务院《若干意见》的统一部署和要求，商务部在下达2012年第一批出口配额时，对轻稀土和中重稀土分别予以下达。